基于EDI技术建立海事电子申报审批平台
来源:辽宁海事局 丁超  频道:EDI  发布时间:2008-08-04
    0 引言

    据统计,2006年全年,海事部门办理国际航行船舶进出口岸查验461,062艘次;国内航行船舶进出港签证13,418,153艘次;签证及查验13,879,215艘次。其中进港6,941,205艘次,出港6,938,010艘次。申报审批T作量相当庞大,申报审批成本居高不下,已经成为阻碍我国海事进一步发展的重要因素。要大幅降低海事行政审批成本,增强国际竞争力,就必须以信息化技术手段推动海事事业的发展。在海事信息化的进程当中,建立区域性的电子申报审批平台具有至关重要的意义。EDI在我国的应用与发展为建立电子申报审批平台提供了技术上的准备。本文探讨的正是如何利用EDI技术建立电子申报审批平台。

    1 EDI的基本概念

    电子数据交换(ElectornicD ataIn terchange,缩写为EDI)是通过电子方式,采用标准化的格式,利用计算机网络进行结构化数据的传输与交换。EDI按照同一规定的一套通用标准格式,将标准的经济信息,通过通信网络传输,在贸易伙伴的计算机系统之间进行数据交换和自动处理。将EDI和管理信息系统集成起来能显著提高信息化应用水平。

    EDI利用存储转发方式将申报审批过程中的订货单、发票、提货单、海关申报单、进出口许可证、货运单等数据以标准化格式,通过计算机和通信网进行传递、交换、处理,代替了贸易、运输、保险、银行、海关、商检等行业间人工处理信息、邮递互换单证的方式,使交易行为更加迅速;避免重复操作,减少人为差错,提高工作质量;减少工作环节,降低申报审批成本;更重要的是可以让一部分人从繁重的手工劳动中解脱出来,从事更有价值的工作。

    2 EDI技术

    EDI报文采用结构化的数据,它是按EDI单证标准进行格式化的,而EDI用户的应用系统使用的则是各种内部数据库的专用数据格式,因此,EDI用户在报文提交网络前,须将其译成标准的EDI报文格式。在实际应用中,用户系统从数据库中取出符合内部格式的源数据,要先通过一个映射程序转化为平面文件(一种无格式的数据文件),然后由翻译软件将无格式的数据添到EDI报文的相应字段中完成翻译。同样,接收系统对收到的EDI报文需经过相反的转换才能将EDI报文中的数据插人或更新到相应的数据库表中。

    标准化工作是EDI技术的重要前提和基础。EDI的标准包括EDI网络通信标准、EDI处理标准、EDI联系标准和EDI语义语法标准等。目前世界上通用EDI标准是EDIFACT (EDI for Administration, Commerce and Transportation),ED IFACT已被作为事实上的EDI国际标准。EDI用户提供商品和服务信息的数据结构,然后由EDI标准专业人员在EDIFACT标准中选取相关的报文、段和数据元,以此确定EDI报文的格式。

    3 基于Internet的EDI

Intenret的普及,使EDI从专用网扩大到因特网。增值网VAN的安装和运行费用较高,因特网的发展则提供了一个费用更低、覆盖面更广且服务更好的系统。随着Internet安全性的提高,已表现出部分取代增值网而成为EDI网络平台的趋势。

    XML/EDI是Internet与EDI结合的一种方式。XML是一种数据描述语言,它支持结构化的数据,可以更详细地定义某个数据对象的数据结构,如描述产品,详细定义该产品的生产厂、产品名、产品号、产地等信息,不仅为标记该产品提供方便,而且这种XML数据很容易按生产厂、产品名等排序,查询更方便。XML与具体应用无关,只负责内容和结构,通过把商业规则与数据分离开来,为电子数据交换提供了新的思路。

    Intenret的开放性、松散性、不设防性所带来的不安全性,对于EDI应用的发展是一个限制,应该积极研究并加以解决,为使用基于Internet的EDI创造有利条件。电文加密、电子认证和应用级确认等都能够部分地解决安全问题。基于Internet的EDI,其报文的安全性可以通过Internet/MIME的安全框架和Internet/MIME的安全协议来实现。

    4 电子申报流程规范

EDI平台将申报的内容,按约定的报文内容、xml格式、报文文件名生成报文,通过安全隔离设备传到内网;内网报文处理程序解析报文后写人数据库,同时将解析报文的情况,按约定的方式生成回执报文,放在内网共享路径下,,EDI平台通过隔离设备从内网共享路径取回回执报文;海事业务人员使用海事信息化应用管理系统,对正常进人内网数据库的EDI申报记录进行审批;内网报文处理程序自动检索已审批的记录,将审批情况按约定的方式生成报文,放在内网共享路径下,EDI平台通过隔离设备从内网共享路径取回审批情况报文。

    5 EDT报文格式规范

    约定业务申报报文内容为xmi格式,依照ntI-s编码格式交换报文。

    每个申报业务相应的文件包括申报单报文、附送资料文件、申报单回执报文、审批结果报文。在前置机或网闸上为每个申报业务设立三个文件夹,其中一个文件夹用于申报单报文,第二个文件夹用于申报单回执报文和审批结果报文,另外一个文件夹用于附送的资料文件。每个业务涉及的几个目录的文件夹名都可以通过配置进行修改。

    6 结论

    开发“电子申报审批平台”是适应下一步执法模式改革的需要,是成立行政服务中心的需要,是建设服务型政府、提供卓越海事服务、展示优质海事形象的需要。随着电子申报审批平台应用领域的不断扩大,应与海关、检验检疫、边检、海事局等口岸监管部门以及主要码头、堆场、货站、理货、船代、货代、报关行等机构联网,提高通关效率,逐步形成区域性物流中心。

    EDI技术是建立电子申报审批平台的一项关键技术,但是除了EDI技术之外还会涉及XML、数据中心技术、网络技术、中间件、标准化等多种先进而且都比较成熟的相关技术。这些技术以EDI为核心结合在一起,为建立电子申报审批平台提供了技术上的准备。


                    
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